Η πολιτική των ΗΠΑ μπορεί να προωθήσει την ηλιακή βιομηχανία... αλλά μπορεί να μην πληροί τις απαιτήσεις

Η πολιτική των ΗΠΑ πρέπει να αντιμετωπίζει τη διαθεσιμότητα εξοπλισμού, τον κίνδυνο και τον χρόνο ανάπτυξης της ηλιακής ενέργειας, καθώς και τα ζητήματα διασύνδεσης μεταφοράς και διανομής ενέργειας.
Όταν ξεκινήσαμε το 2008, αν κάποιος πρότεινε σε ένα συνέδριο ότι η ηλιακή ενέργεια θα γινόταν επανειλημμένα η μεγαλύτερη πηγή νέων ενεργειακών υποδομών στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα λάμβανε ένα ευγενικό χαμόγελο - από ένα κατάλληλο κοινό. Αλλά να που είμαστε εδώ.
Στις Ηνωμένες Πολιτείες και σε όλο τον κόσμο, ως μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες και χαμηλότερου κόστους νέες πηγές παραγωγής ενέργειας, η ηλιακή ενέργεια ξεπερνά σε απόδοση το φυσικό αέριο και την αιολική ενέργεια.
Κατά το πρώτο εξάμηνο του 2021, τα ηλιακά φωτοβολταϊκά (PV) αντιπροσώπευαν το 56% της συνολικής νέας παραγωγικής ικανότητας στις Ηνωμένες Πολιτείες, προσθέτοντας σχεδόν 11 GWdc παραγωγικής ικανότητας. Πρόκειται για αύξηση 45% σε ετήσια βάση και το μεγαλύτερο δεύτερο τρίμηνο που έχει καταγραφεί ποτέ. Φέτος αναμένεται να είναι η μεγαλύτερη νέα εγκατεστημένη ηλιακή ισχύς στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αυτή τη στιγμή, η χώρα εγκαθιστά ένα νέο έργο κάθε 84 δευτερόλεπτα, απασχολώντας περισσότερους από 250.000 εργαζόμενους σε περισσότερες από 10.000 εταιρείες ηλιακής ενέργειας.
Αυτή η ανάπτυξη κυριαρχείται σε μεγάλο βαθμό από επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δήμους και επιχειρήσεις. Το Bloomberg New Energy Finance εκτιμά ότι έως το 2030, οι 285 εταιρείες του RE100 μπορούν να προωθήσουν έως και 93 GW (περίπου 100 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) νέων αιολικών και ηλιακών έργων.
Η πρόκλησή μας είναι η κλίμακα. Η αυξανόμενη παγκόσμια ζήτηση για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η συνεχιζόμενη ηλεκτροδότηση των αμερικανικών βιομηχανιών ενέργειας και αυτοκινητοβιομηχανίας θα επιδεινώσουν μόνο τα ήδη σημαντικά ζητήματα της εφοδιαστικής αλυσίδας για τα πάντα, από τις μονάδες έως τους μετατροπείς και τις μπαταρίες.
Οι ναύλοι μεταφοράς εμπορευμάτων στο λιμάνι του Λος Άντζελες και στα λιμάνια των ΗΠΑ έχουν αυξηθεί κατά σχεδόν 1.000%. Η άνευ προηγουμένου επέκταση των εσωτερικά ανεπτυγμένων περιουσιακών στοιχείων των ERCOT, PJM, NEPOOL και MISO έχει προκαλέσει καθυστερήσεις διασύνδεσης άνω των 5 ετών, μερικές φορές ακόμη και μεγαλύτερες, και ο σχεδιασμός ή η κατανομή κόστους σε ολόκληρο το σύστημα για αυτές τις αναβαθμίσεις είναι περιορισμένος.
Πολλές τρέχουσες πολιτικές επικεντρώνονται στη βελτιστοποίηση των οικονομικών αποτελεσμάτων της κατοχής περιουσιακών στοιχείων μέσω ανεξάρτητων ομοσπονδιακών φορολογικών πιστώσεων επενδύσεων (ITC) για μπαταρίες, επεκτάσεων ITC για ηλιακή ενέργεια ή επιλογών άμεσης πληρωμής.
Υποστηρίζουμε αυτά τα κίνητρα, αλλά καθιστούν δυνατή την υλοποίηση έργων που βρίσκονται στην «κορυφή της πυραμίδας» ή κοντά σε αυτήν, εμπορευματοποίησης στον κλάδο μας. Ιστορικά, αυτό ήταν αποτελεσματικό στην υλοποίηση πρώιμων έργων, αλλά αν θέλουμε να επεκταθούμε ανάλογα με τις ανάγκες, δεν θα λειτουργήσει.
Προς το παρόν, περίπου το 2% της εγχώριας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας προέρχεται από την ηλιακή ενέργεια. Στόχος μας είναι να φτάσουμε το 40% ή και περισσότερο έως το 2035. Μέσα στα επόμενα δέκα χρόνια, πρέπει να αυξήσουμε την ετήσια ανάπτυξη των ηλιακών περιουσιακών στοιχείων κατά τέσσερις ή πέντε φορές. Μια πιο πειστική μακροπρόθεσμη πολιτική προσέγγιση πρέπει επίσης να επικεντρωθεί σε αναπτυξιακά περιουσιακά στοιχεία που θα γίνουν οι σπόροι του μέλλοντος.
Για να σπείρει αποτελεσματικά αυτούς τους σπόρους, ο κλάδος πρέπει να είναι πιο διαφανής στην πρόβλεψη κόστους, πιο σίγουρος για την προμήθεια εξοπλισμού, πιο σταθερός και διαφανής στην αντίληψή του για τη διασύνδεση, τις υποδομές και τη συμφόρηση, και να βοηθά τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας να κάνουν μακροπρόθεσμα σχέδια και επενδύσεις. Να έχει σημαντική φωνή.
Για την κάλυψη αυτών των αναγκών, η ομοσπονδιακή πολιτική πρέπει να αντιμετωπίσει τη διαθεσιμότητα εξοπλισμού, τον κίνδυνο και τον χρόνο ανάπτυξης της ηλιακής ενέργειας, καθώς και τα ζητήματα διασύνδεσης μεταφοράς και διανομής ενέργειας. Αυτό θα επιτρέψει στη βιομηχανία και τους επενδυτές μας να κατανείμουν κατάλληλα τα κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου μεταξύ ενός μεγάλου αριθμού περιουσιακών στοιχείων.
Η ανάπτυξη της ηλιακής ενέργειας απαιτεί λιγότερη διπλή αξιοποίηση και ταχύτερη ανάπτυξη για την προώθηση μιας μεγαλύτερης και ευρύτερης βάσης περιουσιακών στοιχείων στη «βάση της πυραμίδας» του κλάδου.
Στην επιστολή μας του 2021, επισημάναμε τρεις διακομματικές προτεραιότητες που θα βοηθήσουν στην επίτευξη των στόχων απαλλαγής των ΗΠΑ από τον άνθρακα: (1) άμεση μείωση των δασμών εισαγωγής ηλιακής ενέργειας (και εύρεση άλλων τρόπων για την παροχή κινήτρων μακροπρόθεσμα για την παραγωγή στις ΗΠΑ)· (2)) Συνεπένδυση με επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και RTO σε παλαιωμένες υποδομές μεταφοράς και διανομής· (3) Εφαρμογή του Εθνικού Προτύπου Χαρτοφυλακίου Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (RPS) ή Προτύπου Καθαρής Ενέργειας (CES).
Κατάργηση των δασμών εισαγωγής ηλιακής ενέργειας που απειλούν την ταχύτητα ανάπτυξης. Οι δασμοί εισαγωγής ηλιακής ενέργειας έχουν περιορίσει σημαντικά την ανάπτυξη των αμερικανικών βιομηχανιών ηλιακής ενέργειας και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, θέτοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες σε μειονεκτική θέση παγκοσμίως και αμφισβητώντας την ικανότητά μας να επιτύχουμε τους στόχους που έθεσε η Συμφωνία του Παρισιού για το Κλίμα.
Εκτιμούμε ότι μόνο οι δασμοί του 201 θα προσθέσουν τουλάχιστον 0,05 δολάρια ΗΠΑ/βατ στην πρόβλεψη για μηχανική, προμήθεια και κατασκευή (EPC) κάθε έργου, ενώ η εγχώρια μεταποίηση έχει περιορισμένη ανάπτυξη (εάν υπάρχει). Οι δασμοί έχουν επίσης δημιουργήσει τεράστια αβεβαιότητα και έχουν επιδεινώσει προϋπάρχοντα προβλήματα στην αλυσίδα εφοδιασμού.
Αντί για δασμούς, μπορούμε και πρέπει να ενθαρρύνουμε την εγχώρια παραγωγή μέσω κινήτρων όπως οι φορολογικές ελαφρύνσεις παραγωγής. Πρέπει να διασφαλίσουμε τη διαθεσιμότητα υλικών από την πλευρά της προσφοράς, ακόμη και αν προέρχονται από την Κίνα, και επίσης να δώσουμε προσοχή στην καταναγκαστική εργασία και σε άλλες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Ο συνδυασμός εξατομικευμένων περιφερειακών εμπορικών λύσεων για συγκεκριμένους κακούς παράγοντες και η κορυφαία συμφωνία ιχνηλασιμότητας της SEIA αποτελεί ένα καλό σημείο εκκίνησης και πρωτοποριακό στοιχείο στον κλάδο της ηλιακής ενέργειας. Οι διακυμάνσεις των τιμολογίων έχουν αυξήσει σημαντικά το κόστος του κλάδου μας και έχουν αποδυναμώσει την ικανότητά μας να σχεδιάζουμε και να επεκτείνουμε στο μέλλον.
Αυτό δεν αποτελεί προτεραιότητα για την κυβέρνηση Μπάιντεν, αλλά θα έπρεπε να είναι. Η κλιματική αλλαγή έχει επανειλημμένα γίνει το πιο σημαντικό ζήτημα για τους Δημοκρατικούς ψηφοφόρους. Η ηλιακή ενέργεια είναι το πιο σημαντικό μας εργαλείο για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Οι δασμοί είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα που αντιμετωπίζει ο κλάδος. Η άρση των δασμών δεν απαιτεί την έγκριση ή την ανάληψη δράσης από το Κογκρέσο. Πρέπει να τους άρουμε.
Υποστήριξη αναβαθμίσεων παλαιών υποδομών. Ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια στην επέκταση της κλίμακας των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας είναι η ύπαρξη παρωχημένων και παλαιών υποδομών μεταφοράς και διανομής. Πρόκειται για ένα γνωστό πρόβλημα και οι βλάβες του δικτύου στην Καλιφόρνια και το Τέξας έχουν γίνει πιο έντονες πρόσφατα. Το διμερές πλαίσιο υποδομών και το σχέδιο συντονισμού του προϋπολογισμού παρέχουν την πρώτη ολοκληρωμένη ευκαιρία για την κατασκευή ενός δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας του 21ου αιώνα.
Από το 2008, η ηλιακή ITC έχει ηγηθεί μιας περιόδου σημαντικής ανάπτυξης του κλάδου. Τα πακέτα υποδομών και συμφιλίωσης μπορούν να κάνουν το ίδιο για τη μεταφορά και διανομή ενέργειας. Εκτός από τα οικονομικά κίνητρα, το πακέτο θα αντιμετωπίσει επίσης ορισμένα από τα περιφερειακά και διαπεριφερειακά ζητήματα μεταφοράς που απαιτούνται για την επιτυχή ανάπτυξη της καθαρής ενέργειας.
Για παράδειγμα, το πακέτο υποδομών περιλαμβάνει 9 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για να βοηθήσει τις πολιτείες στην επιλογή τοποθεσιών για έργα μεταφοράς και για να υποστηρίξει τις δυνατότητες σχεδιασμού και μοντελοποίησης μεταφοράς του Υπουργείου Ενέργειας των ΗΠΑ (DOE).
Περιλαμβάνει επίσης οικονομική υποστήριξη για την κατασκευή και τον εκσυγχρονισμό της υποδομής δικτύου κατά μήκος της ανατολικής και δυτικής διασύνδεσης, την εγχώρια διασύνδεση με την ERCOT και έργα υπεράκτιας αιολικής ενέργειας.
Επιπλέον, αναθέτει στο Υπουργείο Ενέργειας να μελετήσει τους περιορισμούς χωρητικότητας και τη συμφόρηση κατά τον καθορισμό διαδρόμων μεταφοράς εθνικού ενδιαφέροντος, με στόχο την προώθηση μιας πανεθνικής εκδοχής της επιτυχημένης Ανταγωνιστικής Ζώνης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (CREZ) στο Τέξας. Αυτό ακριβώς πρέπει να γίνει και η ηγεσία της κυβέρνησης σε αυτόν τον τομέα είναι αξιέπαινη.
Υιοθέτηση μιας λύσης από το Κογκρέσο για την επέκταση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Με την κυκλοφορία του νέου δημοσιονομικού πλαισίου της κυβέρνησης, στο πλαίσιο του συντονισμού του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, είναι απίθανο το Κογκρέσο να εγκρίνει πρότυπα χαρτοφυλακίου επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, πρότυπα καθαρής ενέργειας, ακόμη και το προτεινόμενο Σχέδιο Απόδοσης Καθαρής Ενέργειας (CEPP).
Υπάρχουν όμως και άλλα εργαλεία πολιτικής υπό εξέταση που, αν και δεν είναι τέλεια, θα βοηθήσουν στην προώθηση ενός πιο βιώσιμου μέλλοντος.
Το Κογκρέσο αναμένεται να ψηφίσει ένα σχέδιο συντονισμού του προϋπολογισμού που στοχεύει στην επέκταση της φορολογικής πίστωσης για επενδύσεις σε ηλιακή ενέργεια (ITC) κατά 30% για 10 χρόνια και στην προσθήκη 30% νέου χώρου αποθήκευσης για την προώθηση της ηλιακής ενέργειας και άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Επέκταση ενεργειακών έργων. ITC και ένα επιπλέον μπόνους ITC 10% για ηλιακά έργα που παρουσιάζουν συγκεκριμένα οφέλη για κοινότητες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος (LMI) ή περιβαλλοντικής δικαιοσύνης. Αυτοί οι κανονισμοί προστίθενται σε ένα ξεχωριστό διακομματικό νομοσχέδιο για υποδομές.
Αναμένουμε ότι το τελικό σχέδιο πακέτου θα απαιτήσει από τις εταιρείες να πληρώνουν τους τρέχοντες μισθούς για όλα τα νέα έργα και μπορεί να αποδείξει ότι το εγχώριο περιεχόμενο του έργου, εκτός από την άμεση τόνωση της εγχώριας ανάπτυξης της μεταποίησης, θα δώσει επίσης κίνητρα στις εταιρείες που έχουν μεγαλύτερο μερίδιο κατασκευασμένων στις ΗΠΑ εξαρτημάτων. Ολόκληρο το σχέδιο διακανονισμού αναμένεται να δημιουργήσει εκατοντάδες χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας στους κλάδους της μεταποίησης, των κατασκευών και των υπηρεσιών σε ολόκληρη τη χώρα. Με βάση την εσωτερική μας ανάλυση, πιστεύουμε ότι το 30% του ITC θα χρηματοδοτήσει αποτελεσματικά τις τρέχουσες μισθολογικές ανάγκες.
Βρισκόμαστε στα πρόθυρα της πρωτοποριακής ομοσπονδιακής πολιτικής για την καθαρή ενέργεια, η οποία θα αλλάξει ριζικά το πρότυπο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως της ηλιακής ενέργειας. Το τρέχον πακέτο υποδομών και το νομοσχέδιο για τις διευθετήσεις παρέχουν έναν ισχυρό και πολλά υποσχόμενο καταλύτη για τον επανασχεδιασμό και την ανακατασκευή των εθνικών μας ενεργειακών υποδομών και του δικτύου μεταφορών.
Η χώρα εξακολουθεί να μην έχει σαφή οδικό χάρτη για την επίτευξη των κλιματικών στόχων και αγορακεντρικά πλαίσια, όπως το RPS, για την εφαρμογή αυτών των στόχων. Πρέπει να δράσουμε γρήγορα για τον εκσυγχρονισμό του δικτύου μέσω συνεργατικών προσπαθειών με περιφερειακούς οργανισμούς μεταφοράς, την FERC, τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και τη βιομηχανία. Ωστόσο, εργαζόμαστε σκληρά για να δημιουργήσουμε ένα ενεργειακό μέλλον και πολλοί από εμάς έχουμε εργαστεί σκληρά.

Εάν πρόκειται να ξεκινήσετε το ηλιακό σας φωτοβολταϊκό σύστημα, παρακαλούμε σκεφτείτε την PRO.ENERGY ως προμηθευτή σας για τα προϊόντα στήριξης του ηλιακού σας συστήματος.

Αφιερωνόμαστε στην προμήθεια διαφορετικών ειδών ηλιακής δομής τοποθέτησης, πασσάλων εδάφους, περίφραξης συρματόπλεγμα που χρησιμοποιείται στο ηλιακό σύστημα.

Είμαστε στην ευχάριστη θέση να παρέχουμε λύση για τον έλεγχό σας όποτε τον χρειάζεστε.

PRO ΕΝΕΡΓΕΙΑ


Ώρα δημοσίευσης: 29 Οκτωβρίου 2021

Στείλτε μας το μήνυμά σας:

Γράψτε το μήνυμά σας εδώ και στείλτε το σε εμάς